2006—2010年领导班子工作总结

###工业和信息化局班子 (2011年1月19日)

区纪委、区委组织部、区绩效办考核组各位领导,各位企业代表、全局机关干部职工:

大家好!

2006年—2010年是“十一五”规划的实施年,也是我区工业经济发展承前启后的重要时期。5年来,工信局党政领导班子在区委、区政府的正确领导下,在市工信委的大力帮助指导下,紧紧围绕班子建设“五好”目标,紧密结合工信系统工作实际,坚持以科学发展观为统领,以结构调整为主线,自觉加强班子自身建设,完善工作机制,进一步提高服务水平,规范工作流程,狠抓工作成效,各项工作全面推进,有序进展。现将5年来局领导班子工作情况汇报如下:

一、五年来工业经济运行突飞猛进

这5年来,在区委的正确领导下,班子紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,落实责任,强化监督,创新机制,使全局形成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。5年来,全区工业增加值达到21亿元,比2005年增长106.5%,实现了翻番;主营业务收入首次突破百亿大关,为102.86亿元,比2005年翻了两番;利税首次突破10亿大关,10.65亿元,比2005年也翻了两番;5年来,培育主营业务收入过亿元的企业有……等

24户口;主营业务收入过10亿元的……1户;利税超千万元企业有……等12户;目前,我们的规模以上工业企业达**户。

二、强化理论学习,提高统领工作能力

5年来,区工信局领导班子始终把加强政治理论学习,作为创建“好班子”的首要任务来抓,通过学习增学问、长智慧、明思路。5年来,班子成员坚持以科学的理论武装头脑,通过学习打牢理论功底,把握各项工业政策,促进理论水平和业务水平的提高,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,领导班子驾驭全局的能力得到不断提高。

1、始终坚持加强政治理论学习。我局班子清醒地认识到,要适应新形势发展需要、以过硬的政治理论水平来指导全区工业经济工作,就必须牢固树立科学发展观。5年来,局班子成员系统全面加强了“三个代表”重要思想读本和《科学发展观读本》等内容的学习以及中央、省、市出台的政策法规性文件,为做好工业经济运行调度和破解工业发展难题打下了坚实的理论基础。

2、始终坚持加强业务知识学习。为了强化业务指导水平,充分发挥职能部门的有效作用,班子成员始终坚持围绕工信局职能,加强对依法行政、国家重大战略调整、产业发展纲要、行业准入门槛等业务知识的学习,不断提升用科学理论指导实践的水平,有力地指导全区工业经济科学发展。

3、始终坚持加强实践学习。我局经常组织干部深入全区规模以上企业进行入户摸底调研,深入车间普通生产岗位,学习企业生产流程和工艺,为提高全体干部服务企业、服务项目的针对性,我局成立由局领导任组长的四个产业调研组,邀请企业高管和专业技术人员授课、讲解……、汽车零部件等我区产业发展的现状和发展趋势,针对性地提高干部的能力和水平。

三、严格落实要求,加强党风廉政建设

1、认真开展党风廉政建设教育。通过经常组织学习《中国共

产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观理论读本》和观看廉政教育电教片等形式的教育活动,不断增强工信局机关党员、领导、干部在新形势下拒腐防变的能力,坚定了理念信念,打牢了拒腐防变的理论基础。

2、积极开展党建责任制考核。5年来,我局结合区委开展党的先进性教育、践行科学发展观、一弘扬三服务等主题教育活动以及“绩效考核”工作要求,把各项活动开展与党风廉政建设责任制一并检查考核,把党风廉政建设任务与各项业务工作同时部署、一同落实、一起考核。

3、坚持民主集中制原则。认真坚持民主集中制,坚持“三重一大”集体研究、集体决策,坚持了经常性的中心组学习和党组会议制度。提高局议事制度的公开性和透明度,从而有效减少工作和决策的失误。

4、加强班子监督检查。对领导班子及其成员在维护党的政治纪律,贯彻民主集中制和遵守廉洁自律等情况进行经常性监督检查,坚持领导班子民主生活会、述廉报告会开展评议活动,并将评议结果向区委有关部门汇报。设立并公布了投诉电话及电子信箱,接受群众监督;开展了治理商业贿赂、投资入股专项治理活动。5年来,没有群众举报党员干部利用手中的权力和工作之便收受单位、个人钱物、有价证券、支付凭证等勤政廉洁方面的问题,班子领导有力、作风务实、工作实绩明显。

四、健全工作机制,提高服务工业、服务项目的服务水平 1、健全工作推进机制。一直以来,坚持了主要领导负总责,其他领导干部“一岗双责”的领导格局和工作机制,并将全局工作的总体目标和主要任务进行量化分解,落实到每个科室和人员,明确分管领导、责任科室、责任人和完成时限,构建起科室扛目标、人人担责任的责任机制。

2、规范工作运行机制。对于需要共同完成的任务,全方位实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等制度,完善机关干部请销假制度、局长办公会等制度31项,并形成了《机关干部工作手册》,实现了全局工作的“无缝衔接”,形成了从班子成员到全体成员人人职责明确、人人敢于负责、人人独挡一面的良好工作局面。明确和完善了各科室的工作职责、工作规范、工作标准和运行程序,建立健全科室工作制度,实现了工作按计划规范、有序、高效运转。

3、建立内部竞争激励机制。强化日常考核、月度考核和季度考核,定期对重要专项工作进行总结和阶段性评估,对各科室工作进行民主评议,将考核结果作为干部评先评优的主要依据,在全局形成了你追我赶、奋勇争先的良好局面。

4、推行挂点服务机制。我局推行领导班子服务挂点联系重点企业(项目)制,做好分解任务,跟踪负责;坚持施行了“每周下企业现场调度、局长办公会小调度、区政府挂点领导月调度”机制。五年来,我局领导班子坚持每周深入挂点企业了解项目建设进展情况,注意收集项目建设遇到的困难和问题,积极主动协调区属各部门,力争在最短时间内使问题得到妥善地解决,协调帮助区属规模以上工业企业生产用电、项目审批等各类问题1100余个。

五、狠抓工作成效,推进工业和谐发展

工信局作为全区工业经济工作的主管部门,局领导班子勤政务实、创新实干,围绕调结构促增长工业发展目标,带领全体干部职工以抓项目推进、抓技改扩能、抓协调服务等为举措,着力推动产业优化升级,提升工业经济运行质量,全力克难攻艰,锐意进取,狠抓工作成效,全区工业经济实现了较快发展。

1、工业经济平稳健康发展,工业经济运行情况良好。五年来,全区工业增加值达到21亿元,比2005年增长106%;主营业务收入首次突破百亿大关,为102.86亿元,比2005年翻了两番;

利税首次突破十亿大关,10.65亿元,比2005年也翻了两番。一是编制发展规划。编制了《###工业经济实施“四个十百亿”目标暨2007年工业运行调度工作方案》,编制了《###工业经济产业发展规划(2010-2015)年发展规划》,制定了《###工业经济实施“四个十百亿”目标暨2010年度工业运行调度工作方案》,强化了全年的工业经济运行调度和协调工作。二是夯实工作基础。完善资料库建设,组织区属规模以上工业企业统计人员和财税人员培训,强化与统计部门、税务、财政部门的联系,保障数据的来源和准确性;健全信息报送制度,加强信息网络建设,鼓励企业通过电电子信息报送资料,保障了数据的及时性;提升业务素质,强化企业统计人员培训,保障数据的真实性和及时性。三是强化运行监测。针对我区的工业经济运行态势,编制和组织实施近期经济运行调控目标并负责监督落实;针对重点企业、重点产品、新增长点进行跟踪分析和服务;强化资讯传递。了解国家、省、市相关政策的调整,并及时测算其对我区经济工作的影响情况。四是提升产业层次。强化与……基地的沟通,全力提升工业园的发展品位;结合我区实际,提出我区产业集聚的发展目标、实施途径和扶持措施,并力争用3-5年时间发展成为全省十强产业集聚基地;强化对产业的引导,促其不断升级,加快建设微电子新型材料产业园。

2、推动项目投资建设,增强工业发展后劲。一是重视推动项目建设。5年以来,我局强化全区工业投资项目建设的推动工作,积极引导工业项目投资建设,5年间累计实施工业项目投资153项(包括技术改造项目,其中累计2000万元以上重大项目65项,投资5000万元以上45个,亿元以上28个),累计完成投资额49.77亿元,竣工投产项目达135项,工业企业投资额较“十五”期间同比增长283.75%。二是重视引领企业技术创新。5年来非常重视企业技术创新能力培育,为促进我区企业技术创新,协助##青峰药

业有限公司、##虔东稀土集团股份有限公司、##金环磁选设备有限公司、##群星机械有限公司、##逸豪优美科实业有限公司等5户企业完成了省级企业技术中心创建,使我区省级企业技术中心创建工作得到历史性的突破,占全市省级企业技术中心半数以上,有效增强了我区企业技术创新能力。三是重视协助项目争资争项。始终坚持把争资争项作为一项重要工作来抓,5年间先后为……等45个项目包装策划申报省高新产业重大项目、国家清洁生产项目资金、国家重大科技成果转化、国家技改专项、省级企业技改贴息等系列扶持政策。5年间成功协助……等15个项目争取各类资金3691万元,大大加快了我区项目建设步伐。

3、引外与活内并举,强势推进招商引资工作。一是明确招商引资的重点。围绕我区主导产业,利用龙头企业开展产业链招商和配套协作招商。我局班子成员,先后赴江浙,下广东,进香港,采取“走出去,引进来”等多种形式,广泛接触厂家客商,接洽寻找招商契机,积极开展产业配套招商,先后引进……等项目70余个。二是认真抓好项目的策划、包装与储备。我局根据区政府工业项目计划安排,结合三大支柱产业发展要求,每年安排一定的项目经费,聘请市技术创新中心编制了5000万元以上的工业招商项目,并通过专家评审会评审,这些项目的包装、策划,为我区产业配套招商发挥了积极推介作用。三是认真做好项目的跟踪落实。对新引进的项目,我局选派挂点领导、责任科室,主动靠前跟进,协调土地、规划、环保、消防、供电等部门,全力解决落户事宜,力促建设项目早开工、早投产。

4、抓好节能减排和资源综合利用工作,发展循环经济。一是建立健全节能管理机构制度,增强监管力度。为有效实现 “十一五”期间节能减排目标,进一步做好节能减排工作,切实提高全区工业企业节能减排意识,我局高度重视,结合节能和资源综合利用工作的实际和特点,挑选业务骨干组建主管节能与资源综合利用

工作小组,同时区属各企业也结合实际情况相应建立健全能源成本管理制度、能源计量管理制度、节能奖励制度、能源消费统计和报告制度、节能工作责任制等制度、制定各项节奖超罚措施、严格执行最高能耗限额和定额制度,将节能目标值分解到生产一线的班组,把执行结果作为考核企业管理人员的重要指标,有力的推动了工业企业节能工作的开展。二是大力实施节能技术推广应用,提高能源利用率。我局积极向区属工业企业推广节能新技术,为节能工作提供技术保证。促使各工业企业加大了节能技术改造。……三是落实产业政策,淘汰落后产能,推进节能减排。我局根据国家公布的《产业结构调整指导目录2005》第三类(淘汰类)设备要求,先后牵头关闭了采用落后生产工艺和设施进行生产加工的企业,每年减少污水排放46260吨。督促全区耗能5000吨标煤以上的重点耗能企业淘汰落后设备,通过淘汰落后产能和监察、监测执法活动,企业进一步优化了产业结构,建全了节能管理体系,落实了节能减排目标责任制,完善了节能管理制度的建设,加快了完成“十一五”节能目标的步伐,同时为完成“十二五”的节能目标夯实了坚实的基础。四是做到重点突出,促进节能增效。为了确保资源综合利用和节能工作的有效开展,我局有针对性的选择区属重点工业企业上马节能项目,开发节能技术,加强节能管理。……这一技术改造,不但节约了资源,降低了企业的冶炼成本,新增利润2500万元/年,实现了清洁生产和资源循环再利用;积极向省、市推荐获得节能奖励资金并通过省清洁生产试点、循环经济试点认定的##(集团)股份有限公司,为##省“资源节约型和环境友好型”试点企业。

5、抓好工业和信息化的融合,扎实推进各项信息化建设。我局以2010年###工业和信息化机构改革为契机,全面推进政务信息化、社区信息化、企业信息化和农村信息化四大信息化建设为着力点,进一步整合网络资源,促进工业和信息化的融合,创新

工作特色。一是制定完善了网络安全管理制度。为积极防范我区政府网站出现诸如遭黑客攻击、网页和重要数据被篡改等事故的发生,专门制定下发了《关于进一步加强我区政府网站安全管理工作的通知》、《###人民政府门户网站信息安全管理制度》与《###人民政府门户网站安全应急处理方案》。二是完成了规划编制与“两化融合”课题研究。根据《###“十二五”规划编制工作方案》要求,开展了《###“十二五”信息化发展规划》的编制和《###“十二五”新型工业化及信息化发展研究》的课题研究工作,《规划》于12月10日顺利通过专家评审。三是完善了电子政务统一网络平台建设,拓宽了政务信息网的应用。根据省市的统一部署,2010年上半年启动了全省政务网外网和视频会议系统升级改造工程建设,我区积极配合政务网外网和视频会议系统升级改造程建设,并新增了外网千兆核心交换机和视频会议终端设备,进一步增强区政务网外网和视频会议系统的稳定性和可靠性。四是加强网络管理和维护。精心做好了区政务信息网、区政府门户网站、区政府信息公开平台以及视频会议系统的日常管理和维护,确保了各应用的正常运行。五是精心组织业务培训。9月26日,组织举办了区网上审批与电子监察系统业务操作人员培训班,聘请网上审批和电子监察系统软件开发公司的工程师对区发改委、区教育局等17个涉及到具体办事项目的单位的30多名业务骨干参加了培训。六是加强政务信息网纵向和横向联网,全面完成了“镇镇通”工程建设。11月20日与电信运营商签订了政务网“镇镇通”工程建设合作框架协议,工程建设进入了全面建设阶段,12月28日,已完成各接入单位光纤铺设,并完成了网络设备的安装调试、联网测试,目前网络已进入了试运行。六是配合区委组织部做好了全省大组工网建设。根据省委组织部制定下发了《全省“大组工网”网络建设方案》文件精神,为各级组织部门的业务应用系统运行提供支撑保障,为实现跨地区的信息资源共享创造条件,以促进业务系统

的互联互通和信息共享,提高组织系统信息化水平。7月22日,完成了各有关网络设备的配置、调试和接入工作。七是推进重点驻园企业的信息化建设,帮助驻园企业建立企业网站,推进电子商务发展。进一步加强对重点驻园企业信息化建设工作指导,对信息化先进企业进行全方位的指导和宣传,鼓励企业在研发、生产、经营、管理等方面广泛利用信息化手段,以信息技术改造提升传统产业。遵循“市场导向、企业推进、政府监督”的原则,有步骤、有重点地推进电子商务的发展,帮助未建网站的驻园企业起建立企业网站,并在区政府门户网站上做好入口链接,开展对外宣传,促进网上交易。

回顾五年来的各项工作,我们班子集体在致力于区委、区政府交办任务的完成上,致力于全区工业经济协调发展上,致力于在领导能力和水平方面以及自身思想政治建设方面,取得了一定成绩,各项工作有亮点、有成效,特别是班子成员更加团结,班子核心领导力和凝聚力进一步增强,机关干部职工服务企业、服务项目、服务发展的水平得到进一步提升,干部职工素质得到进一步强化。在全体机关干部职工的共同努力下,这五年也取得了喜人的成绩:

###政府2007、2008年连续2年被获##省政府授予##工业崛起“年度贡献奖”;2007年获##省政府授予的“三年翻番全面先进单位”;2007、2008年###政府连续2年评为##市工业经济发展先进县(市、区)。###经贸委2007、2008年连续2年被##省经贸委授予“全省经贸系统先进单位”;2008年被##省工信委评为先进县(市、区)经贸委;2007、2008、2009年###经贸委连续3年被##市评为先进县(市、区)经贸委,并被区委、区政府评为“全区安全生产工作先进单位”和‘十个重点企业“工作奖; 2008、2009、2010年连续3年评为##市全市节能和资源综合利用、墙材革新先进单位等荣誉;2009年被区委评为“先进基层党组织”;2009年被